欧盟赌输了，解散不是假设，中方派人赴欧建厂，暴露欧洲最大痛点

2025年夏季，宁德时代在匈牙利投资70亿欧元建设的新厂正式启动，首批2000名中国技术工人已开始工作。这不仅仅是一次普通的海外扩张，更是一次重击，敲打在了欧盟工业政策的痛点上。

欧洲原本希望通过绿色转型来实现经济复兴，却发现自己缺的并非资源，而是技术、人才与时间。而更令欧盟尴尬的是，来自中国企业的技术援助并没有被排斥，反而成了他们的“救命稻草”。

在这场博弈中，欧盟本打算做“庄家”，却最终成为了押错筹码的赌徒。曾经引以为傲的欧洲汽车工业，现如今却成了拖后腿的负担。德国的大众、宝马和奔驰三大巨头在电动车的转型上步伐缓慢，2024年电动车销量占比仍不到15%，而中国汽车品牌在欧洲市场的份额已达到27%。

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曾经的技术优势如今成为了历史包袱。欧洲仍在研究内燃机，而中国早已着手研究电池管理系统；当欧洲刚发布混动平台时，中国已经开始量产固态电池。 《金融时报》也毫不客气地指出，欧洲车企过于依赖传统技术，错失了电池和智能驾驶这两大关键赛道。

更为严重的是，整个电动车产业链的主动权早已不掌握在欧洲手中。欧盟90%的锂电池依赖进口，而电池的关键材料——正极、隔膜和电解液等，70%都来自中国。慕尼黑工业大学的一项研究更是直言不讳：欧洲每生产一辆电动车，都需要从中国进口价值3.5万欧元的零部件，谁才是真正的“制造强国”，一目了然。

问题的根源远不止此。欧盟推出了雄心勃勃的《净零工业法案》，计划到2030年实现550GWh的本土电池产能，然而目前连四分之一的目标都未完成。与此相比，美国的《通胀削减法案》一出台，欧洲车企纷纷将目光投向大洋彼岸，2023年仅在美国的投资就超过了200亿欧元。德国一方面呼喊着要“减少依赖”，另一方面却眼睁睁看着车企外流。

此外，欧盟的政策摇摆不定，导致技术路线混乱。欧盟一方面押宝氢能，另一方面又转向纯电动，最终两者都没能取得突破。根据国际能源署的数据，欧洲氢能项目的平均推进周期比中国长了18个月。

这并非偶然，而是一次系统性的战略失误。欧盟本以为掌握了标准就能主导未来，但却没想到未来的游戏规则已经由中国重新定义。

宁德时代在匈牙利的建厂，并非单纯的市场扩张，而是一种“主动救场”。欧盟内部已经清楚地意识到，如果没有中国技术，像斯泰兰蒂斯这样的巨头都无法生存。西班牙副主席瓦克耶罗直言：“没有中企的技术，我们的未来将岌岌可危。”这一番话虽然刺耳，但却是现实的写照。

在技术方面，中国掌握了全球57%的电池专利，CTP技术、电池包体积利用率、续航安全性等关键技术，欧洲目前都难以追赶。宁德时代的第三代CTP技术使得电池包的体积利用率达到72%，而欧洲同类产品的体积利用率仅为58%。并且，中国制造的电池成本相较欧洲具有显著优势。根据西班牙《国家报》的估算，中国企业的电池工厂单位产能投资成本比欧洲低30%，人工成本则是德国的五分之一。这意味着，中企的投资能使整车制造成本降低约40%，这一差距足以决定整个行业的利润和生存。

不过，问题的关键并不在于中国过于强大，而在于欧洲自身的乱局。匈牙利和西班牙热情欢迎中国企业投资，而德国却反应冷淡。德国经济部长哈贝克曾警告中企技术进入欧盟是“战略风险”，结果欧盟的电动车关税从21%降至9%，并又开始进行反补贴调查，让整个政策方向变得不明确。

尽管如此，并非所有人都在等待崩溃。大众与比亚迪已成立合资公司，联合开发MEB平台；斯泰兰蒂斯则直接采购宁德时代的电池，用于生产新款菲亚特。 《经济学人》指出，这标志着“技术封锁”开始走向“技术共生”。然而，这场转型对欧洲来说，仍然是痛苦的。

欧洲的工业并非没有机会，而是反应过慢、犹豫不决。当中国技术团队开始进驻欧洲工厂，比亚迪的电动巴士也开上了巴黎的街头，欧洲才发现，合作并非威胁，而是最后的机会。眼看着车企纷纷外迁，欧盟最终意识到，仅靠政策口号并不足以撑起未来。

为了应对这一局面，欧盟推出了《关键原材料法案》，计划到2030年建设100座电池工厂。然而，现实却是德国经济部估算，整个电池产业链的建设成本将达到4800亿欧元，而欧盟一年的预算只有1650亿欧元，显然账不对。

因此，欧盟决定采取“两头通吃”的策略，希望中企能够转让部分专利，以换取市场准入，但宁德时代直接拒绝了这一提议。布鲁塞尔智库Bruegel对此评价道：“既想合作又想遏制，这不过是政治幻想，根本没有产业逻辑。”

与此同时，欧盟还试图摆脱美国的技术控制。马克龙主推的“欧洲优先”战略，意图通过增加驻美大使馆科技参赞的编制，恢复技术主权。然而，美国的《芯片法案》已经吸走了欧洲半导体产业120亿欧元的投资，甚至还未等“重建”，人才和资金就已经被吸走。

尽管如此，中欧之间的合作仍在悄然推进。2024年，中欧班列运输的新能源汽车超过了15万辆，杜伊斯堡港的CEO斯塔克也直言不讳：“没有中国市场，我们的绿色转型根本无法推进。”

欧盟的问题并不是没有方向，而是走得太慢。要保护自己的产业，欧洲必须接受合作；如果想要保持地缘独立，必须放弃空想。欧洲面临的不是谁依赖谁的问题，而是如何在变化中站稳脚跟。只有放下身段与中企共生，才能在这场全球产业竞赛中占据一席之地。

这场赌局尚未结束，但欧盟已失去了先机。随着宁德时代的生产线在布达佩斯投入使用，比亚迪的电动巴士驶入巴黎街头，欧洲终于意识到，产业竞争的关键不在于封锁对方，而在于谁能跑得更快、看得更远。欧洲若继续在理想与现实之间摇摆，只会使自己的工业基础日益空虚。

时代不会等人，产业也不会讲情面。与其筑墙，不如造船。找到正确的方向，才是欧洲唯一的出路。

发布于：天津市